EXPLICATOR | ¿Cómo se investigan los crímenes de guerra por la invasión rusa de Ucrania?

La orden de arresto de la Corte Penal Internacional contra el presidente ruso Vladimir Putin el viernes es solo un hilo en una compleja red de movimientos legales internacionales y nacionales sobre presuntos crímenes de guerra en Ucrania.

Sin embargo, Rusia ha negado repetidamente que sus fuerzas hayan cometido atrocidades o atacado a civiles.

El papel de la CPI

El tribunal con sede en La Haya ha dirigido las investigaciones de más alto perfil sobre los sospechosos más destacados, investigando crímenes de guerra, así como crímenes de lesa humanidad y genocidio más amplios.

Desde que se inició su investigación hace un año, el fiscal de la CPI, Karim Khan, ha visitado Ucrania cuatro veces.

Ha visitado la región de Kyiv, donde los civiles fueron masacrados en Bucha, y la región de Kharkiv, hogar de barrios residenciales en la ciudad de Borodianka devastada por los bombardeos, así como un hogar para niños en el sur de Ucrania.

Las órdenes de arresto contra Putin y Maria Lvova-Belova, Comisionada de Rusia para los Derechos del Niño, teóricamente marcan el primer paso hacia un eventual juicio, aunque en las condiciones actuales, la captura y procesamiento del presidente de Rusia es casi inconcebible.

Incluso si eso sucediera, los casos anteriores de la CPI han demostrado que es difícil condenar a los funcionarios de mayor rango. En más de 20 años, el tribunal solo ha dictado cinco condenas por delitos graves, y ninguno fue alto funcionario.

Pero las investigaciones de la CPI sobre figuras internacionales no son la única opción. Los crímenes de guerra también pueden ser juzgados en los propios tribunales de Ucrania, así como en un número creciente de países que realizan sus propias investigaciones.

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También hay planes para crear un nuevo tribunal para procesar la invasión rusa, que Moscú llama una “operación militar especial”, como un crimen de agresión. La CPI no puede presentar tal acusación debido a restricciones legales.

¿Quién investiga los crímenes de guerra sobre el terreno?

Los fiscales ucranianos de crímenes de guerra están trabajando con equipos de justicia móviles apoyados por expertos legales internacionales y equipos forenses. Han estado investigando presuntas violaciones del derecho internacional desde poco después de que comenzara la invasión el 24 de febrero de 2022, principalmente en el sur y el este, donde se recuperaron tierras de manos de las fuerzas rusas.

Los tribunales nacionales se están centrando en los delitos del “autor directo”, y al menos 26 sospechosos de crímenes de guerra han sido juzgados y condenados por violación y asesinato, bombardeo de infraestructura residencial, trato cruel y saqueo, según los fiscales ucranianos.

Pero tratar de responsabilizar a los líderes y comandantes rusos por las acciones cometidas bajo sus órdenes probablemente llevará años.

“La tarea más difícil de tratar de construir casos agregados complejos que establezcan la responsabilidad de los altos mandos políticos y militares es una tarea que aún queda por hacer”, dijo Wayne Jordash, líder de los equipos móviles de justicia desplegados para apoyar a Ucrania. investigaciones

Sin embargo, se están acumulando pruebas.

“Lo que está claro de las investigaciones de la fiscalía durante el último año es que existe un plan criminal y que la operación militar rusa es intrínsecamente criminal, en el sentido de que no se puede tratar de extinguir la identidad ucraniana sin la comisión masiva de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad y posiblemente un genocidio”, dijo Jordash.

¿Qué otras vías están disponibles?

La Unión Europea anunció recientemente la creación de un centro internacional para el enjuiciamiento de la “agresión” en Ucrania, que está bajo la fiscalía europea Eurojust, también en La Haya. Esto eventualmente podría formar la base de un nuevo tribunal – ver más abajo.

Los crímenes de guerra pueden definirse según el derecho internacional consuetudinario o el derecho nacional. Las definiciones de crímenes de guerra de Ucrania son más estrechas que las de la CPI, por ejemplo.

Varios estados, en su mayoría europeos, tienen leyes de jurisdicción universal que también les permitirían enjuiciar los crímenes de guerra de Ucrania.

La CPI se ha unido a un equipo de investigación conjunto con Lituania, Polonia, Estonia, Letonia, Eslovaquia, Rumania y la propia Ucrania para apoyar posibles juicios dentro o fuera de Ucrania.

Además, una Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas para Ucrania está recopilando y documentando violaciones del derecho internacional humanitario, para alimentar las pruebas que se recopilan y comparten en Eurojust. Esto también podría respaldar los casos asumidos por la CPI.

¿Qué es el crimen de agresión?

El crimen de agresión se define ampliamente como la invasión o el intento de obtener el control político y militar de otro estado soberano. Si bien la CPI es la corte permanente de crímenes de guerra del mundo, no puede enjuiciar la agresión.

“La guerra es un crimen, pero no un crimen de guerra”, dijo Astrid Reisinger Coracini, profesora de derecho internacional en la Universidad de Viena y experta en crimen de agresión.

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Para cerrar esta “brecha de impunidad”, Ucrania y varios patrocinadores, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea, están presionando para que se establezca un tribunal ad-hoc para la agresión.

Según el derecho internacional consuetudinario, los jefes de Estado, los jefes de gobierno y los ministros de Relaciones Exteriores son inmunes al enjuiciamiento ante los tribunales nacionales, dijo Reisinger Coracini.

Un tribunal que pudiera procesar al presidente ruso, Vladimir Putin, por agresión tendría que ser, por lo tanto, uno internacional nuevo, fundado en una fuente de derecho internacional a través de un tratado multilateral.