Biden ends G-7 summit addressing debt ceiling crisis back home

HIROSHIMA, Japon – Le président Biden avait initialement prévu cette semaine un vaste voyage dans trois pays à travers l’Indo-Pacifique, dans l’intention de rallier des alliés contre l’influence économique et politique croissante de la Chine dans la région et dans le monde. Mais alors que le président rentrait à Washington dimanche, quatre jours plus tôt que prévu, il était clair que cet objectif avait été éclipsé.

À chaque tournant, Biden a été confronté à des questions – de la part de journalistes et d’autres dirigeants étrangers – sur la crise du plafond de la dette à Washington qui menace de bouleverser l’économie mondiale. Puis vint le apparition surprise en personne par le président ukrainien Volodymyr Zelensky lors du sommet du G-7, qui a immédiatement éclipsé les autres sujets à l’ordre du jour des dirigeants.

Ces développements jumeaux ont attiré beaucoup plus d’attention que les progrès réalisés par Biden en ralliant les dirigeants alliés pour une déclaration inhabituellement forte critiquant la Chine. Parce que Biden avait arrêts prévus annulés en Papouasie-Nouvelle-Guinée et en Australie retourner à Washington pour plafond de la dette combat, il a eu peu d’occasions d’élever à nouveau la Chine pendant le voyage.

Il n’y a pas d’accord final sur le plafond de la dette. Mais déjà, les législateurs n’aiment pas ça.

Lors de sa dernière apparition au Groupe des Sept dimanche, Biden a commencé par le problème qui avait tronqué son voyage avant même qu’il ne commence: la crise de la dette qui se profile. “Avant de passer au travail important que nous avons accompli ici au G-7, je veux prendre quelques minutes pour aborder les négociations budgétaires que je rentre chez moi pour traiter », a déclaré Biden.

Le président s’est ensuite plongé dans les détails des négociations – reprochant aux républicains de ne pas s’écarter de leurs «positions extrêmes», vantant les efforts de son administration pour réduire les coûts et essayant de percer l’argument républicain sur les réductions de dépenses.

Ce fut une expérience familière pour Biden. Les événements nationaux ont régulièrement éclipsé ses voyages à l’étranger et ses efforts pour se concentrer sur les priorités mondiales. Le sommet du G-7 de l’année dernière, par exemple, s’est tenu quelques jours seulement après la La Cour suprême renversée Roe contre Wade, pousser la question de avortement à l’avant-garde.

En annulant son voyage dans le Pacifique, Biden montre que les États-Unis ont des priorités plus élevées

Cette année, l’incapacité des républicains et des démocrates à conclure un accord pour relever le plafond de la dette – la limite de ce que la nation peut emprunter pour payer ses factures et obligations existantes – avant une date limite qui pourrait arriver dans moins de deux semaines a effrayé les marchés financiers et les dirigeants étrangers, qui craignent une catastrophe économique mondiale si les États-Unis font défaut.

Biden a rarement pu éviter les questions sur l’impasse à partir du moment où il a atterri au Japon jeudi jusqu’au moment de son départ dimanche

“C’est définitivement un sujet d’intérêt ici au G-7”, a déclaré samedi aux journalistes Jake Sullivan, conseiller à la sécurité nationale de Biden. “Vous savez, les pays veulent avoir une idée de la façon dont ces négociations vont se dérouler.”

Quel est le plafond de la dette et que se passe-t-il si les États-Unis l’atteignent ?

Au départ, le président a tenté d’ignorer les questions. Lors de sa rencontre avec le Premier ministre japonais Fumio Kishida, Biden n’a pas répondu aux demandes de renseignements sur l’état des négociations.

Mais il s’est finalement engagé, déclarant aux journalistes qu’il était toujours optimiste qu’un accord pourrait être conclu avant la date limite.

“Je crois toujours que nous pourrons éviter un défaut, et nous ferons quelque chose de décent”, a-t-il déclaré samedi avant une rencontre avec le Premier ministre australien Anthony Albanese.

Tout au long du voyage, Biden recevait des mises à jour régulières de son personnel sur l’état des négociations. La maison Blanche posté une photo vendredi de Biden, flanqué d’assistants, participant à un appel Zoom avec des membres du personnel à Washington, y compris les trois conseillers chargés de mener les négociations avec les républicains.

Mais tout au long du voyage de Biden, les pourparlers sur la dette qui se sont déroulés à plus de 7 000 milles ont continué à se heurter à des accrocs.

Les républicains du Congrès ont quitté les négociations vendredi, accusant la Maison Blanche de ne pas avoir accepté de réduire considérablement les dépenses fédérales, un point de friction pour le GOP. Les discussions a repris Des heures après.

Samedi, les républicains ont rejeté une offre de la Maison Blanche visant à limiter les dépenses l’année prochaine pour les programmes militaires et un large éventail de programmes nationaux. Et plus tard dans la journée, le président de la Chambre, Kevin McCarthy (R-Californie), a déclaré qu’il pensait qu’il serait difficile de reprendre les négociations jusqu’au retour de Biden de son voyage.

“Nous avons fait une contre-proposition à la contre-proposition”, a déclaré Biden dimanche lors de sa conférence de presse. “Je sais que cela semble ridicule, mais c’est ce que nous avons fait.”

Alors que les hauts et les bas des pourparlers sur la dette se faisaient sentir à Hiroshima, une visite dramatique de Zelensky, qui comparait l’atomique de 1945 à la dévastation de son propre pays, en devint le centre émotionnel.

Biden n’est pas le premier président à faire face à des vents contraires nationaux lors d’un voyage à l’étranger, ou à faire face à la nécessité d’annuler complètement un voyage. Le président Barack Obama a sauté un voyage en Indonésie et à Brunei en 2013 lors de négociations budgétaires difficiles, et le président Bill Clinton a annulé un voyage au Japon en 1995 au milieu d’une précédente confrontation au plafond de la dette.

Le président Donald Trump a annulé plusieurs voyages au cours de sa présidence, y compris une visite prévue au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, en raison d’une fermeture partielle du gouvernement.

Mais Biden, qui peut avoir du mal à commander la chaire des intimidateurs avec autant de force que certains de ses prédécesseurs, a été confronté à des défis uniques pour attirer l’attention sur ses priorités internationales lors de ses voyages.

Lors de son récent voyage en Irlande, qui était léger sur l’engagement diplomatique et lourd sur les traditions de la famille Biden, le président a dû faire face à une fuite massive de documents de renseignement hautement classifiés et à des questions persistantes quant à savoir s’il se présenterait à nouveau à la présidence.

Lors d’un précédent voyage au Japon en mai 2022, Biden est parti en exprimant son enthousiasme pour les progrès réalisés dans la région. Mais alors qu’il rentrait chez lui, un homme armé de 18 ans a abattu 19 élèves et deux enseignants dans une école primaire d’Uvalde, au Texas.

Malgré les détournements de dette, les efforts du président sur la Chine ont donné des résultats, car le communiqué du G-7 comprenait un langage plus dur que d’habitude envers la Chine, critiquant le pays sur une série de sujets, notamment la coercition économique, les violations des droits de l’homme et les activités dans l’est et le sud de la Chine. mers. Les dirigeants alliés ont également appelé la Chine à “faire pression sur la Russie pour qu’elle cesse son agression militaire et retire immédiatement, complètement et sans condition ses troupes d’Ukraine”.

Mais les arrêts attendus de Biden en Papouasie-Nouvelle-Guinée et en Australie avaient été considérés comme des étapes importantes dans la consolidation des efforts concertés de l’administration Biden pour contrer l’influence croissante de Pékin.

Biden aurait été le premier président américain en exercice à se rendre en Papouasie-Nouvelle-Guinée et devait assister à un sommet du Quad – qui comprend l’Australie, l’Inde et le Japon, ainsi que les États-Unis – à Sydney. Compte tenu de l’annulation de l’étape australienne de son voyage, Biden a tenu une réunion abrégée avec les dirigeants du Quad à Hiroshima.

Alors que Biden quittait le Japon, il a clairement indiqué qu’il était résolument concentré sur la recherche d’un moyen d’éviter un défaut historique et potentiellement catastrophique. Il avait même prévu un appel avec McCarthy pour son vol de retour à Washington sur Air Force One.

“J’espère que le président McCarthy attend juste de négocier avec moi quand je rentrerai à la maison”, a déclaré Biden. “J’attends de le savoir.”


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